實現排污許可“全覆蓋”，開啟固定污染源管理新時代

截至2020年8月底，徐匯區共核發、登記排污許可證209家，其中重點管理19家，簡化管理55家，登記管理135家，提前完成本年度核發任務。自2018年起，徐匯區已累計完成排污許可證核發、登記304家，全面完成了《控制污染物排放許可制實施方案》提出的排污許可“全覆蓋”任務。在上海市和生態環境部技術組開展的第二階段完整性檢查和準確性檢查中，未發現我區發證登記工作存在遺漏和錯誤，在完成“全覆蓋”任務的同時確保了許可證核發質量。

開展排污許可核發登記工作以來，為切實落實工作任務，區生態環境局成立技術小組統籌規劃，部署各相關部門對數據信息進行全面梳理匯總，形成固定污染源清單。通過微信公眾號等發布公告、公開審批流程，積極宣貫排污許可制度。建立多個溝通渠道，通過線上直播、微信群，線下分發宣傳冊、走訪企業等方式，與排污單位“面對面”答疑解惑，精準幫扶，確保排污單位高效、高質量納入排污許可管理體系。

年底前，區生態環境局將繼續做好排污許可全覆蓋“回頭看”工作，落實生態環境部底單完整性檢查、分類準確性檢查和發證登記合規性檢查工作要求，確保排污許可管理全覆蓋，確保發證登記工作高質量。

今后，區生態環境局將在實現排污許可全覆蓋的基礎上，進一步深挖改革潛力，將排污許可制改革向縱深推進，銜接整合環境影響評價等相關環境管理制度，厘清事前環評審批與事后排污許可管理的關系，將控制污染物排放許可制建設成為固定污染源環境管理的核心制度。

一方面，落實生態環境部和市生態環境局關于環評制度改革的相關文件精神，通過降低環評等級、推行告知承諾制、實行規劃環評與區域環評聯動等簡政放權措施，逐步降低建設項目事前審批門檻，優化營商環境；另一方面，在日常監管中實現排污許可證“一證式”管理，充分發揮排污許可證作為企業依法排污操作指南和環境管理部門依法監管手冊的雙重功用，助力打好污染防治攻堅戰，助推落實企業環保主體責任。

來源：上海徐匯

【來源：徐匯生態環境】

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