廣東省“十四五”規劃綱要出臺！積極推動形成粵港澳大灣區碳市場

廣東省25日印發《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），重點明確“十四五”時期（2021－2025年）廣東經濟社會發展的指導思想、基本原則、發展目標、發展要求，謀劃重大戰略，部署重大任務，并對2035年遠景目標進行展望，是戰略性、宏觀性、政策性規劃。

《綱要》提出，經濟發展邁上新臺階。在質量效益明顯提升的基礎上，全省GDP年均增長5.0%左右，到2025年GDP約為14萬億元。

《綱要》提出，推進要素市場化配置改革。加快數據要素市場化配置改革，推進數字領域地方立法，推進數據共享開發利用和交易流通，全面激發數據要素價值。深化要素價格市場化改革，探索完善生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。

《綱要》提出，鞏固提升戰略性支柱產業。繼續做強做優新一代電子信息產業，加快5G產業集聚發展，培育自主軟件生態，建設超高清視頻產業發展試驗區。堅持傳統與新能源汽車共同發展，推廣新能源及智能網聯汽車，提升純電動汽車研發水平，建立安全可控的關鍵零部件配套體系。

《綱要》提出，加強重大科技基礎設施建設。合理有序布局建設重大科技基礎設施，構建穩定運行保障機制。建立公開、公平、便利的科技基礎設施和儀器設備開放共享機制，確保設施儀器“應開放盡開放”，公共數據“應共享盡共享”。支持深圳探索建設國際科技信息中心。聯合港澳建設一批高端研究機構和創新平臺，鼓勵境外科研機構、跨國公司等在廣東設立研發總部或區域研發中心，支持重點企業在海外建立研發機構或聯合研究院，推動跨境科技創新合作。

《綱要》提出，深化粵港澳金融合作。加強香港聯合交易所與深圳證券交易所、廣州期貨交易所合作，促進與港澳金融市場互聯互通和金融（基金）產品互認。擴大金融雙向開放，深入推進“深港通”“債券通”“理財通”，積極探索“保險通”，構建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯通體系。

《綱要》提出，完善現代金融機構體系。推動證券、基金、期貨、財富管理機構規范發展。通過申請新的金融牌照或整合已有金融牌照，發展符合監管要求的金融控股集團。規范發展小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融組織。

《綱要》提出，健全現代金融市場體系。高標準建設廣州期貨交易所，打造完整期貨產業鏈，完善期現貨聯動的期貨交易市場體系，建設期貨交割庫，提升重要大宗商品的價格影響力。支持深圳證券交易所建設優質創新資本中心和世界一流證券交易所，設立粵港澳大灣區債券發行平臺，穩步擴大債券市場規模，豐富債券市場品種，打造科技創新企業直接融資高地，建立連接技術市場與資本市場的全國性綜合服務平臺。支持區域性股權市場建設非上市證券集中托管平臺，探索開展股權投資和創業投資份額轉讓試點。完善私募基金募集、投資、管理、退出機制，優化私募基金發展環境。構建多層次保險市場格局，推廣粵港澳大灣區專屬保險產品，到2025年，保費收入達到8000億元。

《綱要》提出，積極應對氣候變化。加大工業、能源、交通等領域的二氧化碳排放控制力度，提高低碳能源消費比重。深化碳交易試點，積極推動形成粵港澳大灣區碳市場。開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力。進一步推動碳普惠試點工作，深化市場機制在控制二氧化碳排放中的作用。推進低碳城市、低碳城鎮、低碳園區、低碳社區、近零碳排放及近零能耗建筑試點示范。

來源:新華財經

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